펜실베이니아주, ‘넷 중립성(Net Neutrality)’ 법안 도입 추진(Pennsylvania moves forward with 'net neutrality' bill)

FCC 위원장 브렌던 카, 주(州) 차원의 간섭 압박에 직면할 수도

지난 3월 12일(수요일, 미국 현지시간), 펜실베이니아주의 민주당 소속 하원의원 두 명이 넷 중립성(Net Neutrality) 관련 법안을 발의했다. 이 법안은 컴캐스트(Comcast), 어스타운드 브로드밴드(Astound Broadband), 서비스 일렉트릭(Service Electric) 등 펜실베이니아주 기반 인터넷 서비스 제공업체(ISP)를 공공사업(public utility)으로 분류하려는 내용을 담고 있다.

FCC Chairman Brendan Carr may face pressure from state-level interference.

On Wednesday, March 12, two Democratic representatives from Pennsylvania introduced a Net Neutrality bill. This bill aims to classify state-based ISPs like Comcast, Astound Broadband, and Service Electric as public utilities.

이 법안 공동 발의자인 이스마일 스미스-웨이드-엘 하원의원(펜실베이니아주 랭커스터, 민주당)은 서면을 통해 “펜실베이니아 통합법전(Pennsylvania Consolidated Statutes) 제66편(공공사업, Title 66)에 ‘인터넷 중립성(Internet Neutrality)’이라는 새로운 장(章)을 추가하고, ‘공공사업’의 정의를 인터넷 서비스 제공으로 확대하겠다”라고 밝혔다. 엘리자베스 피들러 하원의원(필라델피아, 민주당)에 이어 동조했다.

Rep. Ismail Smith-Wade-El, a co-sponsor of the bill from Lancaster, Pennsylvania, stated in writing, "A new chapter would be added to Title 66 (Public Utilities) of the Pennsylvania Consolidated Statutes on 'Internet Neutrality,' and the definition of 'public utility' would be expanded to include the provision of Internet services." He was joined by Rep. Elizabeth Fiedler from Philadelphia.

스미스-웨이드-엘 의원(Smith-Wade-El)은 “지난 1월 2일, 미 연방 제6순회항소법원(U.S. Court of Appeals for the Sixth Circuit)이 제시카 로젠워셀 전 FCC 위원장 시절 제정되었던 넷 중립성 규정을 브렌던 카 위원의 강력한 반대와 함께 뒤집었다”라며, “그 결과 빚어진 상황 때문에, 인터넷 이용료 인상과 같은 기술 과두체제(tech oligarchy)의 횡포로 인해 ‘공정하고 빠른 인터넷(fair and fast internet)’을 부유층만 누리게 될 위험이 크다.  우리 법안은 ISP들이 합법적인 인터넷 콘텐츠를 차단하거나, 인터넷 트래픽을 방해하거나, 펜실베이니아 가입자들의 인터넷 이용을  훼손하는 행위를 금지함으로써 이들의 독점을 막는 역할을 할 것”이라고 강조했다.

미국 유료방송·인터넷 업계를 대변하는 NCTA(The Internet & Television Association)는 2024년 기준 통계로 “미국인 대부분은 이미 100/20 Mbps 속도의 브로드밴드 서비스에 접근할 수 있으며, 이들 중 66% 이상은 동일한 속도의 서비스를 제공하는 2곳 이상의 사업자를 선택할 수 있다”고 주장한다. 현재 캘리포니아, 콜로라도, 메인, 오리건, 버몬트, 워싱턴 등 일부 주(州)는 이미 자체적인 넷 중립성 법안을 시행 중이다.

Smith-Wade-El noted, "On January 2, the U.S. Court of Appeals for the Sixth Circuit overturned the Net Neutrality rules established under former FCC Chairwoman Jessica Rosenworcel, despite strong opposition from Chairman Brendan Carr.

As a result, there is a significant risk that the tech oligarchy will increase internet costs, making 'fair and fast' internet available only to the wealthy. Our legislation would combat their monopoly by making it illegal for ISPs to block lawful internet content, impede internet traffic, or otherwise negatively affect the internet experience of Pennsylvania subscribers."

The NCTA – The Internet & Television Association, which represents the U.S. pay-TV and internet industry, claims that in 2024, most Americans have access to broadband services at speeds of 100/20 Mbps, and over 66% of Americans can choose from two or more providers offering these speeds. Several states, including California, Colorado, Maine, Oregon, Vermont, and Washington, have already enacted their own Net Neutrality laws.

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