할리우드 위기? 트럼프의 新 관세 폭탄과 '할리우드 노스(캐나다)'의 불안한 미래(Hollywood Crisis? Trump's New Tariff Bombshell and the Uneasy Future of 'Hollywood North' (Canada))

미국 트럼프 대통령이 해외 제작 영화에 최대 120%의 고율 관세를 부과하겠다는 강경 발언으로 북미 영상 산업계가 격변의 소용돌이에 휩싸였다. 이른바 "#TrumpTariff 할리우드 에디션"으로 불리는 이 정책은 특히 미국 영화의 주요 제작 거점인 캐나다에 심각한 타격을 줄 것으로 예상된다. 양국 간 무역 갈등이 이미 철강과 자동차 산업으로 확대된 상황에서, 이제는 연간 50억 달러 규모의 캐나다 영상산업마저 위기에 처했다.

Trump’s “Hollywood Edition” Tariffs Loom Over Canada:
Industry Braces for 120% Duties, Potential Mass Exodus of U.S. Productions

The North American film and TV industry is facing its greatest upheaval in decades after President Donald Trump threatened to impose tariffs of up to 120% on movies produced outside the United States. This so-called “#TrumpTariff Hollywood Edition” specifically targets countries where American studios frequently shoot, and Canada—long known as “Hollywood North”—stands directly in the crosshairs.

Already grappling with tariff disputes over steel and automobiles, Canada now finds its film and TV sector, valued at nearly USD $5 billion annually, at serious risk. The proposed policy could shake the very foundations of an ecosystem that for decades has attracted U.S. productions with competitive tax incentives and skilled local crews.

'할리우드 노스'의 위기

캐나다는 지난 수십 년간 세금 혜택과 전문 제작 인프라를 바탕으로 수많은 미국 영화와 TV 시리즈 제작을 유치하며 '할리우드 노스'라는 별칭을 얻었다. 토론토, 밴쿠버, 몬트리올 등 주요 도시는 미국 스튜디오의 해외 촬영지로 각광받아왔다. 그러나 트럼프 행정부의 새로운 관세 정책은 이러한 산업 생태계를 근본적으로 뒤흔들 가능성이 크다.

이미 철강, 자동차 등 전통 제조업 분야에서 관세 분쟁을 겪고 있는 캐나다는 이제 문화 콘텐츠 산업까지 위협받는 상황에 직면했다. 특히 캐나다가 미국과 별도의 영상 산업 세금 조약을 체결하지 않았다는 점이 더 큰 불확실성을 가중시키고 있다.

'Make Hollywood Great Again' 제안서의 핵심

현재 백악관 특별 고문으로 활동 중인 할리우드 배우 존 보이트가 작성 중인 'Make Hollywood Great Again!' 제안서는 이 논쟁의 중심에 서 있다. 업계 매체 앵클러(Ankler)의 보도에 따르면, 이 제안서의 주요 내용은 다음과 같다:

최대 120% 관세 부과: 미국 내에서 충분히 제작 가능한 작품을 굳이 해외로 옮겨 촬영할 경우 고율의 관세를 부과한다.

세액공제 시스템 도입: 미국 내 영화·TV 제작을 장려하기 위한 연방 차원의 10~20% 세액공제 제도가 제안되고 있다. 현재 미국은 주(州) 단위로만 세금 인센티브를 제공하고 있어 연방 차원의 통합된 세액공제 시스템이 없는 상태다. 새로운 제안은 영국, 캐나다, 호주 등이 국가 차원에서 제공하는 영화·TV 제작 세액공제와 유사한 모델을 도입해 미국 내 제작에 상당한 비용 혜택을 제공하는 것을 목표로 한다. 특히 미국 배우, 스태프 고용 비율이 높을수록 추가 인센티브를 부여하는 방안도 검토 중이다.

The Crisis in “Hollywood North”

Canada earned the moniker “Hollywood North” after welcoming countless U.S. productions—films and TV shows alike—to cities such as Toronto, Vancouver, and Montreal. However, the Trump administration’s new tariff threat could disrupt this once-stable symbiosis.

Canada has been embroiled in tense negotiations with the U.S. over broader trade issues, and it lacks a dedicated tax treaty for film and TV production with its southern neighbor. As a result, a high tariff on foreign-made productions could be levied without clear exemptions, creating deep uncertainty across the industry.

The “Make Hollywood Great Again!” Proposal

At the center of the controversy lies a draft proposal by White House special adviser—and Hollywood actor—Jon Voight. Titled “Make Hollywood Great Again!,” it outlines several measures that would significantly alter America’s entertainment landscape:

Up to 120% Tariffs
Productions deemed “easily producible on American soil” but filmed abroad could face tariffs as high as 120%.

Federal Tax Credits
The proposal suggests implementing a 10–20% federal tax credit for U.S.-based film and TV production. While states individually offer various incentives, a federally unified system does not currently exist. Under this plan, productions that employ higher percentages of American cast and crew could receive additional benefits—mirroring the national-level incentives that countries like Canada, the U.K., and Australia already provide.

Cultural Test
Modeled on the point-based systems in the U.K. and Canada, the American version would evaluate how much a production reflects “U.S. culture, history, and values.” Factors may include the proportion of American actors, the creative teams’ nationality, how prominently the story features U.S. settings or themes, the use of English, and on-location shoots within the U.S. Only productions hitting a minimum score would qualify for potential tax breaks or tariff exemptions.

Reviving the Fin-Syn Rules
The proposal also revisits the Financial Interest and Syndication Rules—originally introduced by the FCC in the 1970s to prevent major broadcast networks (CBS, NBC, ABC) from monopolizing program ownership and syndication revenue. Voight’s plan suggests reviving these rules to rebalance power between networks and independent producers, thus giving producers greater control and financial stake in their content.

Despite the harshness of these ideas, President Trump has publicly stated that he wants the industry to be “happy,” leaving the door open for negotiation. Yet no concrete compromise has emerged.